專家觀點 | 信用修復(fù)機制是信用體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)
發(fā)布時間:2022-08-01 05:23:48 | 來源:中國質(zhì)量報
近年來,國家大力扶持大眾創(chuàng)業(yè),登記注冊便利化水平不斷提高,?!皩掃M”的同時,“嚴管”也在不斷完善和加強,,其中一項重要內(nèi)容就是對列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單企業(yè)進行聯(lián)合懲戒,。
聯(lián)合懲戒機制使失信企業(yè)“一處失信,處處受限”,。但也應(yīng)看到,,一部分企業(yè)由于對法律法規(guī)不熟悉或是無心之失,被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄,,甚至被列入了嚴重違法失信企業(yè)名單,,致使其經(jīng)營活動受到極大限制,甚至有可能因此無法存續(xù),。針對這些已經(jīng)發(fā)生的失信行為,,如何“鼓勵和引導(dǎo)不良信息主體主動改正違法失信行為”,事實上同樣也是信用體系建設(shè)過程中不可或缺的一個重要環(huán)節(jié),。
近年來,,各地相繼建立了失信企業(yè)信用修復(fù)機制,越來越多的地方給知錯能改的企業(yè)送去一?!昂蠡谒帯?。從各地發(fā)布的信用修復(fù)辦法來看,都對相關(guān)適用范圍和具體條件進行了細致的規(guī)定,。
信用修復(fù)的真正目的是重塑信用,,打造誠實守信的社會環(huán)境。因此,,必須有的放矢,,做好功課。
? 一方面,,要完善政策法規(guī)和實施細則,。如失信主體糾正失信行為可以明確認定,但“社會不良影響基本消除”如何認定,、由誰來認定,,必須有相應(yīng)的政策法規(guī)及細則來規(guī)范,堵塞漏洞。
? 另一方面,,要有嚴格的技術(shù)操作規(guī)程,。完成信用修復(fù)意味著不再被聯(lián)合懲戒,從信用修復(fù)申請的提交,、受理,、確認到處理必須有明確的操作規(guī)范,防止出現(xiàn)信用修復(fù)領(lǐng)域的腐敗,。
如果失信群體規(guī)模擴大,,長時間不能給予其有效的修復(fù)信用的機會,極易造成嚴重的社會問題,。各地建立失信企業(yè)信用修復(fù)機制,,是對社會信用體系建設(shè)的進一步完善,也是監(jiān)管部門依法行政,、增強服務(wù)意識的必然要求,。
失信懲戒是信用立法的核心制度。凈化市場環(huán)境,,降低發(fā)展成本和發(fā)展風(fēng)險,,弘揚誠信文化才是社會信用體系建設(shè)的初衷。注重信用激勵和信用修復(fù),,從而促進懲戒,、教育、修復(fù)之間的平衡,,才能積極引導(dǎo)全社會真正樹立知信,、守信、用信的觀念,。從這個角度來看,,給失信者一個改過自新的機會,應(yīng)該是這個初衷向另一個方向的延伸,。在我國社會信用體系建設(shè)加速發(fā)展的當(dāng)下,,完善信用修復(fù)體制和機制,無疑能為失信者提供改過自新的機會,,進而實現(xiàn)信用重塑,。
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