專家解讀|規(guī)范用戶賬號(hào)信息,,打造誠信網(wǎng)絡(luò)空間
發(fā)布時(shí)間:2022-07-06 03:57:27 | 來源:中國網(wǎng)信用
近年來,,互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展,。根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第49次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》,,截至2021年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.32億,,其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.29億,。巨大的手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量帶動(dòng)了我國各類互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用用戶規(guī)模呈普遍增長態(tài)勢(shì)。截至2021年12月,,境內(nèi)即時(shí)通信用戶規(guī)模達(dá)10.07億,,網(wǎng)絡(luò)視頻(含短視頻)用戶規(guī)模達(dá)9.75億,短視頻用戶規(guī)模達(dá)9.34億……如此眾多的互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,,催生了海量互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào),,帶來了一些賬號(hào)信息監(jiān)管問題。
互聯(lián)網(wǎng)用戶注冊(cè)和使用的賬號(hào)信息內(nèi)涵豐富多樣,,包括名稱,、頭像、封面,、簡介,、簽名、認(rèn)證信息等,,體現(xiàn)出網(wǎng)絡(luò)用戶的個(gè)性特征,。其他網(wǎng)絡(luò)用戶往往基于這些賬號(hào)信息來評(píng)判該網(wǎng)絡(luò)用戶的信用、專業(yè)能力,、所發(fā)布信息內(nèi)容的真假優(yōu)劣,。可以說,,互聯(lián)網(wǎng)用戶的賬號(hào)信息,,就像現(xiàn)實(shí)中的人名或市場上的商標(biāo)一樣,是該用戶在網(wǎng)絡(luò)上的“名片”,。
不相識(shí)的網(wǎng)民之間進(jìn)行,。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的匿名性削弱了道德的他律作用,信息不對(duì)稱還容易帶來欺詐,、誤導(dǎo),、造謠傳謠等問題。例如,,有的用戶賬號(hào)信息假冒,、仿冒、捏造黨政軍機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,、國際組織、新聞機(jī)構(gòu)的名稱、標(biāo)識(shí)等,;有的用戶賬號(hào)信息惡意關(guān)聯(lián)國家行政區(qū)域,、機(jī)構(gòu)所在地、標(biāo)志性建筑物等重要空間的地理名稱,、標(biāo)識(shí)等,;有的用戶賬號(hào)信息為牟取不正當(dāng)利益故意夾帶二維碼、網(wǎng)址,、郵箱,、聯(lián)系方式等;有的用戶賬號(hào)信息含有名不副實(shí),、夸大其詞等可能欺騙,、誤導(dǎo)公眾的內(nèi)容等。以上種種亂象,,行為人的目的不僅僅是簡單地隱匿自己的真實(shí)信息,,而是故意欺騙公眾或者誤導(dǎo)公眾,使公眾產(chǎn)生錯(cuò)誤或誤解,,并借此謀取不正當(dāng)利益或者損害國家和公共利益,,因而為法所不容。近日,,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室所發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)對(duì)這幾類行為明確予以禁止,。
《規(guī)定》對(duì)在中國境內(nèi)注冊(cè)、使用,、管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息的行為進(jìn)行規(guī)范,,明確行為人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),遵循公序良俗,,誠實(shí)信用,,不得損害國家安全、社會(huì)公共利益或者他人的合法權(quán)益,?!兑?guī)定》正是通過規(guī)范注冊(cè)、使用,、管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息的行為,,弘揚(yáng)誠信網(wǎng)絡(luò)文化,建設(shè)誠信網(wǎng)絡(luò)社會(huì),,營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間,。
一方面,《規(guī)定》要求用戶賬號(hào)信息的注冊(cè)和使用遵循誠信原則,。《規(guī)定》明確要求賬號(hào)信息中不得含有違法和不良信息,,不得含有假冒、仿冒、捏造的信息,,不得含有誤導(dǎo)或欺騙公眾的信息,。例如,不得假冒,、仿冒、捏造政黨,、黨政軍機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和社會(huì)組織的名稱,、標(biāo)識(shí),;不得假冒、仿冒,、捏造新聞網(wǎng)站,、報(bào)刊社、廣播電視機(jī)構(gòu),、通訊社等新聞媒體的名稱,、標(biāo)識(shí);不得擅自使用“新聞”,、“報(bào)道”等具有新聞屬性的名稱,、標(biāo)識(shí)。除了在信息發(fā)布,、即時(shí)通訊等服務(wù)中貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》的實(shí)名制要求外,,還明確要求賬號(hào)信息中的職業(yè)信息真實(shí)性、機(jī)構(gòu)名稱真實(shí)性,。也就是說,,如果賬號(hào)信息中含有職業(yè)信息,如自稱是律師,、醫(yī)生等,,則應(yīng)當(dāng)與個(gè)人真實(shí)職業(yè)信息一致,并提交相關(guān)證明材料進(jìn)行核驗(yàn),。對(duì)于機(jī)構(gòu)用戶而言,,則應(yīng)當(dāng)與其機(jī)構(gòu)名稱、標(biāo)識(shí)等相一致,,與機(jī)構(gòu)性質(zhì),、經(jīng)營范圍和所屬行業(yè)類型等相符。這些都體現(xiàn)了誠信精神和公序良俗的基本要求,。
另一方面,,《規(guī)定》要求互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者(網(wǎng)絡(luò)平臺(tái))對(duì)賬號(hào)信息的管理應(yīng)維護(hù)誠信原則。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)應(yīng)認(rèn)真履行管理互聯(lián)網(wǎng)用戶賬號(hào)信息的主體責(zé)任,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)真實(shí)身份信息認(rèn)證,、賬號(hào)信息核驗(yàn),、信息內(nèi)容安全、生態(tài)治理,、應(yīng)急處置,、個(gè)人信息保護(hù)等管理制度;建立健全用戶賬號(hào)信用管理體系,;展示用戶合理范圍內(nèi)的IP地址歸屬地信息,;防止被依法依約關(guān)閉的賬號(hào)換個(gè)“馬甲”重新注冊(cè)上線;對(duì)公眾賬號(hào)還應(yīng)展示其運(yùn)營主體,、注冊(cè)運(yùn)營地址,、內(nèi)容生產(chǎn)類別、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,、有效聯(lián)系方式等信息,。通過以上種種管理措施,有效保障網(wǎng)絡(luò)空間的誠信秩序,。
俗話說“行不更名,,坐不改姓”,用以形容為為人處世光明磊落,。網(wǎng)絡(luò)空間雖然允許人們適當(dāng)隱藏現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的某些身份信息,,但不能違背誠信原則提供假冒、仿冒,、捏造的身份信息,,不能誤導(dǎo)甚至欺騙公眾。今天的網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)與現(xiàn)實(shí)空間深度融合,,網(wǎng)絡(luò)社會(huì)也是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的組成部分,,網(wǎng)絡(luò)中的不誠信行為,終究會(huì)反映到現(xiàn)實(shí)中,,并影響到行為人自身,。古人云,“言而必有信,,期而必當(dāng),,天下之高行也”,這同樣適用于網(wǎng)絡(luò)空間,。
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