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玉林市實施“藥食同源” 商品進口通關(guān)便利化改革 打造“南國香都”高水平開放新平臺

發(fā)布時間:2022-07-06 04:28:24 | 來源:玉林市委改革辦

玉林香料產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯,,是全國香料原材料最多,、最齊全的產(chǎn)地和集散地,是全國香料“定價”和交易中心,。目前,,扎根玉林的香料經(jīng)營戶1100多戶,,國內(nèi)80%、世界2/3以上的香料都在玉林集散,,年交易中藥材(香料)達100萬噸,交易金額約300億元人民幣,。但多年來,,“藥食同源”商品在廣西只能以藥材用途報送通關(guān),,流程環(huán)節(jié)多、用時長,,企業(yè)成本和經(jīng)營風險大,。同時,玉林香料產(chǎn)業(yè)雖然市場主體龐大,,但大部分是商貿(mào)流通和粗加工,,精、深加工缺乏,,附加值低,,缺乏自主品牌、名優(yōu)產(chǎn)品,,玉林香料產(chǎn)業(yè)亟待“質(zhì)”的飛躍,。開展“改革攻堅落實年”活動以來,玉林市大力實施“藥食同源”商品進口通關(guān)便利化改革,,完善香料產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準,,加快推進香料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“藥食同源”進口商品按食品管理在廣西辦理報關(guān)清關(guān)手續(xù),,推動中醫(yī)藥(香料)產(chǎn)業(yè)鏈加速形成,,“南國香都”品牌效應不斷釋放。截至5月,,共有32家企業(yè)參與改革,,其中12家開展了進出口業(yè)務,輻射帶動玉林進出口交易額總計4.42億元,。


建立“藥食同源”進口商品便利通關(guān)機制


嚴格準入門檻,,擬定商品名錄,鼓勵符合條件的企業(yè)參與改革,,全方位落實政策支持,。一是簡化通關(guān)流程。將“藥食同源”進口商品通關(guān)流程簡化為提交申請,、開具證明,、報關(guān)清關(guān)3道程序,企業(yè)從報關(guān)到通行只需3天時間,。二是搭建保稅物流銜接通道,。推進藥食同源保稅倉建設(shè),項目完成后,,結(jié)合“海關(guān)直通車”業(yè)務,,可實現(xiàn)“藥食同源”商品在任意海關(guān)靠岸后,直接通過物流運送到保稅倉進行清關(guān)查驗。三是提升商品檢驗檢測效率,。推進科研檢驗檢測技術(shù)中心建設(shè),,提高商品檢驗檢測和產(chǎn)品研發(fā)等技術(shù)服務水平。試點企業(yè)可通過委托實驗室檢驗來降低成本,,提升外貿(mào)服務水平,。目前,已將28種商品列入進口商品名錄,,共有貨值約2160萬元的藥食同源商品順利進出口,。廣西“藥食同源”商品進口通關(guān)便利化改革,從“試點”到全區(qū)鋪開的兩個“首單”均在玉林落地,。


構(gòu)建“南國香都”高水平開放新平臺


充分發(fā)揮全國第三大藥材專業(yè)市場——玉林中藥港市場的平臺優(yōu)勢,,聚焦“東融”“南向”開放戰(zhàn)略,在“中國南方藥都”的基礎(chǔ)上再造“南國香都”,。一是建設(shè)玉林國際香料交易中心,。引導企業(yè)劃行歸市,平穩(wěn)有序搬遷481戶商戶集聚國際香料交易中心經(jīng)營,,擴大“南國香都”影響力,。二是規(guī)劃“藥食同源”產(chǎn)業(yè)園。推動藥食同源產(chǎn)業(yè)園建設(shè),,整合保稅倉等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域資源,,打造金融、期貨,、會展,、貿(mào)易、物流一體化,,兼具溯源,、倉儲、冷鏈,、檢測以及深加工等功能的綜合保稅區(qū)平臺,。三是對接融入RCEP。研究制定14條措施全力支持玉林優(yōu)勢產(chǎn)品擴大進出口,,助力企業(yè)提升RCEP政策享惠能力,,打造中國—東盟最大的現(xiàn)代集約型全品類香料集散交易中心。開通玉林至越南同登鐵路國際物流班列,,降低企業(yè)出口時間和成本,。


打造中醫(yī)藥(香料)產(chǎn)業(yè)鏈


深入推進“藥食同源”商品進口便利化和本地香料種植規(guī)模化標準化,,依托香料市場,、產(chǎn)業(yè)園等平臺探索新發(fā)展模式,,推進新品牌建設(shè),提升商貿(mào)流通水平,。一是探索進口和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合體模式,。引導進口需求量小而散的加工企業(yè)組成聯(lián)合體,,組建“藥食同源”進口商品通關(guān)便利化試點平臺公司,,實行統(tǒng)一備案、統(tǒng)一清關(guān),、統(tǒng)一生產(chǎn),,打造成為一個產(chǎn)、供,、銷,、科、工,、貿(mào)為一體的綜合性平臺,。二是打造“南國香都”系列品牌。制定《玉林市“南國香都”公用品牌管理暫行辦法》,,規(guī)范品牌的管理和申報使用,,指導服務藥食同源生產(chǎn)企業(yè)申請使用“南國香都”區(qū)域公用品牌文字商標及圖形商標,推進玉林香料產(chǎn)業(yè)做大做強,。目前已打造容縣石頭鎮(zhèn)“南國香都—肉桂八角產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)”,、北流市六靖鎮(zhèn)“南國香都—沉香產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)”等8個品牌。推進建立擬發(fā)展企業(yè)信息庫,,目前已登記造冊391家企業(yè),。三是發(fā)展香料產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式。大力推進香料文旅融合,,已開發(fā)香都體驗游,、康養(yǎng)游、研學游等主題線路19條,;大力發(fā)展電商經(jīng)濟,、直播經(jīng)濟,與玉林數(shù)字經(jīng)濟城合作共贏,,為玉林香料品牌量身打造面向全國,、走向世界的營銷渠道。