廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)企業(yè)電子印章管理辦法(試行)的通知(桂數(shù)發(fā)〔2022〕10號)
發(fā)布時間:2022-08-15 06:25:22 | 來源:自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局
各市、縣人民政府,,自治區(qū)人民政府各組成部門,、各直屬機構(gòu):
《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)電子印章管理辦法(試行)》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
廣西壯族自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局
2022年5月13日
(此件公開發(fā)布)
廣西壯族自治區(qū)企業(yè)電子印章管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范廣西壯族自治區(qū)企業(yè)電子印章應(yīng)用管理,推動公共服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,,根據(jù)《中華人民共和國電子簽名法》《中華人民共和國密碼法》《國務(wù)院關(guān)于在線政務(wù)服務(wù)的若干規(guī)定》(國令第716號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱企業(yè)電子印章,,是指通過全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺制作或備案的,基于可信密碼技術(shù)生成身份標(biāo)識,,以電子數(shù)據(jù)圖形表現(xiàn),,可用于簽署電子文件的印章,其內(nèi)容包括圖像數(shù)據(jù),、文字信息和信任憑證等,。企業(yè)電子印章包括企業(yè)法定名稱章、企業(yè)法定代表人章和業(yè)務(wù)專用章(合同,、財務(wù),、發(fā)票等),。
第三條 全區(qū)統(tǒng)一企業(yè)電子印章公共服務(wù)平臺(以下簡稱“印章平臺”)是由自治區(qū)統(tǒng)一組織建設(shè),為企業(yè)提供電子印章申請,、制作,、備案、查詢,、變更、注銷,、簽章,、驗章以及相關(guān)應(yīng)用等功能服務(wù),向行政機關(guān),、事業(yè)單位,、企業(yè)等提供電子印章互信互認(rèn)服務(wù)的平臺。
第四條 企業(yè)電子印章和實物印章具有同等法律效力,,加蓋企業(yè)電子印章的電子材料合法有效,;加蓋企業(yè)電子印章后的電子材料,經(jīng)過打印或其他電子格式轉(zhuǎn)換的,,視同復(fù)印件,。
第五條 本辦法所指企業(yè)電子印章適用于廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)的電子政務(wù)、電子商務(wù)等領(lǐng)域所涉及的企業(yè)電子印章制發(fā),、簽章,、驗章、管理等活動,。法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第二章 建設(shè)與管理
第六條 由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局組織社會力量開展印章平臺建設(shè),,并以政府采購方式購買服務(wù)。
第七條 印章平臺建設(shè)與密碼使用應(yīng)符合國家電子印章,、密碼算法,、數(shù)字證書的相關(guān)技術(shù)要求及使用規(guī)范。
第八條 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負(fù)責(zé)印章平臺的組織建設(shè)與應(yīng)用監(jiān)管,。自治區(qū)公安廳負(fù)責(zé)將企業(yè)實物印章印模數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)接口方式掛載至自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺,。自治區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)將企業(yè)注冊登記數(shù)據(jù)實時同步至印章平臺,實現(xiàn)電子營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)電子印章同步發(fā)放,。自治區(qū)密碼管理局負(fù)責(zé)企業(yè)電子印章的密碼應(yīng)用管理,。印章平臺建設(shè)方負(fù)責(zé)提供印章平臺的功能應(yīng)用、系統(tǒng)對接和技術(shù)支持等服務(wù),。
第九條 印章平臺應(yīng)具備統(tǒng)一的企業(yè)電子印章核驗和管理功能,。印章平臺與各類企業(yè)電子印章系統(tǒng)可相互驗證各自制發(fā)的企業(yè)電子印章及其簽章后的電子材料完整性和有效性,。
第十條 全區(qū)涉及企業(yè)電子印章應(yīng)用的系統(tǒng)均應(yīng)按流程與印章平臺對接。
(一)已建企業(yè)電子印章系統(tǒng)的行政機關(guān),、事業(yè)單位,,應(yīng)向自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局申請,將系統(tǒng)接入印章平臺的互信互認(rèn)體系,。未建企業(yè)電子印章系統(tǒng)的行政機關(guān),、事業(yè)單位,可向自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局申請免費使用印章平臺,。
(二)已建涉及企業(yè)電子印章應(yīng)用系統(tǒng)的用章企業(yè)可向印章平臺建設(shè)方申請對接,,由建設(shè)方報自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局審核。經(jīng)審核同意后,,用章企業(yè)可使用印章平臺的簽章,、驗章等應(yīng)用服務(wù),滿足企業(yè)管理,、商業(yè)活動等用章需求,。
(三)已建涉及企業(yè)電子印章應(yīng)用系統(tǒng)的服務(wù)廠商可向印章平臺建設(shè)方提交接入申請,由建設(shè)方報自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局審核,。經(jīng)審核同意后,,服務(wù)廠商可獲得印章平臺開放的簽章、驗章等應(yīng)用服務(wù),,提供給用章企業(yè)使用,。
第十一條 企業(yè)電子印章應(yīng)由印章平臺統(tǒng)一制發(fā)。行政機關(guān),、事業(yè)單位已建設(shè)的企業(yè)電子印章系統(tǒng)與印章平臺對接完成后不再制發(fā)企業(yè)電子印章,。各服務(wù)廠商制發(fā)的企業(yè)電子印章應(yīng)接入印章平臺進(jìn)行登記備案,避免同一企業(yè)重復(fù)制章,。
第十二條 行政機關(guān),、事業(yè)單位、用章企業(yè),、服務(wù)廠商應(yīng)加強授權(quán)及應(yīng)用管理,,不得將印章平臺提供的應(yīng)用服務(wù)給未接入印章平臺的第三方使用。行政機關(guān),、事業(yè)單位,、用章企業(yè)、服務(wù)廠商接入印章平臺的應(yīng)用場景應(yīng)支持由印章平臺提供的所有企業(yè)電子印章,。
第十三條 已完成接入印章平臺的行政機關(guān),、事業(yè)單位、用章企業(yè),、服務(wù)廠商如無法履行本辦法第十二條,,自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局有權(quán)停止對其的相關(guān)服務(wù),。
第三章 申領(lǐng)與使用
第十四條 在廣西壯族自治區(qū)范圍內(nèi)設(shè)立的企業(yè)完成注冊登記后,可在印章平臺免費申領(lǐng)企業(yè)電子印章,。
第十五條 企業(yè)在申領(lǐng)過程中應(yīng)按照印章平臺業(yè)務(wù)流程,,通過PC端、移動端等完成企業(yè)信息核驗后,,領(lǐng)取對應(yīng)的企業(yè)電子印章,。
第十六條 印章平臺所提供的企業(yè)電子印章申領(lǐng)、制作,、使用,、管理費用由自治區(qū)本級財政承擔(dān),已接入印章平臺的行政機關(guān),、事業(yè)單位、服務(wù)廠商等,,不得向用章企業(yè)收取電子印章制作,、簽章、數(shù)字證書服務(wù)等費用,。
第十七條 企業(yè)電子印章的規(guī)格,、式樣等圖像信息需與實物印章基本一致。
第十八條 企業(yè)電子印章的有效期為制發(fā)之日起一年,,與企業(yè)電子印章數(shù)字證書有效期一致,。到期前30個自然日內(nèi),用章企業(yè)應(yīng)通過印章平臺重新提交電子印章續(xù)期申請,,印章平臺自動續(xù)期,。若未辦理續(xù)期手續(xù),企業(yè)電子印章到期自動失效,。
第十九條 用章企業(yè)應(yīng)建立健全企業(yè)電子印章管理制度,,參照實物印章管理對企業(yè)電子印章進(jìn)行規(guī)范管理,嚴(yán)格用章審批,、用章登記等,。
第二十條 用章企業(yè)應(yīng)妥善保管企業(yè)電子印章的保護(hù)口令,需修改保護(hù)口令的,,應(yīng)向印章平臺建設(shè)方提交申請后修改,。
第二十一條 企業(yè)信息發(fā)生變更時,用章企業(yè)應(yīng)及時向印章平臺建設(shè)方提交變更申請,,申領(lǐng)新的企業(yè)電子印章,,原企業(yè)電子印章自新的企業(yè)電子印章制發(fā)之日起自動失效。
第二十二條 企業(yè)注銷以及發(fā)生企業(yè)電子印章失效,、失控等情況時,,用章企業(yè)應(yīng)立即告知印章平臺建設(shè)方進(jìn)行處理,,向建設(shè)方提交相關(guān)材料,選擇停用或重新申領(lǐng)企業(yè)電子印章,。企業(yè)電子印章自失效之日起將無法繼續(xù)使用,,印章平臺只保留其失效前相關(guān)操作記錄和簽章電子材料的有效性驗證。
第二十三條 用章企業(yè)因不遵守相關(guān)規(guī)定,,導(dǎo)致企業(yè)電子印章出現(xiàn)被盜用,、冒用、失效等情況,,所產(chǎn)生后果由用章企業(yè)自行承擔(dān),。存在偽造、變造,、冒用,、盜用企業(yè)電子印章或提供虛假材料申領(lǐng)企業(yè)電子印章等行為的,將移交司法機關(guān)依法追究相應(yīng)責(zé)任,。
第四章 信息安全管理
第二十四條 印章平臺應(yīng)采用具有商用密碼產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品,,所使用的CA證書服務(wù)應(yīng)由具有《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》的第三方電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)提供。印章平臺應(yīng)支持國產(chǎn)密碼算法和文檔格式標(biāo)準(zhǔn),,并通過國家密碼管理部門認(rèn)可的商用密碼應(yīng)用安全性評估,。
第二十五條 印章平臺建設(shè)方應(yīng)以自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺提供的“全國統(tǒng)一社會信用代碼”“企業(yè)名稱”“企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)”等數(shù)據(jù)為基準(zhǔn),建立健全企業(yè)電子印章與身份認(rèn)證系統(tǒng)協(xié)同監(jiān)測管理制度,;用章企業(yè)申領(lǐng)或使用企業(yè)電子印章時,,應(yīng)對企業(yè)信息進(jìn)行核對。
第二十六條 印章平臺建設(shè)方應(yīng)建立保密制度,,完善信息安全保障措施,,嚴(yán)格保密用戶信息,確保企業(yè)電子印章相關(guān)信息安全,。與印章平臺對接的系統(tǒng)應(yīng)具備符合國家信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)要求的安全防護(hù)能力,。
第二十七條 印章平臺建設(shè)方應(yīng)保障印章平臺的系統(tǒng)安全、數(shù)據(jù)安全,、網(wǎng)絡(luò)安全等,,發(fā)生安全事故且無法確定具體責(zé)任方時,由印章平臺建設(shè)方承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。
第五章 附 則
第二十八條 自本辦法施行之日起,,全區(qū)行政機關(guān)、事業(yè)單位原則上不得新建企業(yè)電子印章系統(tǒng)或另行購買企業(yè)電子印章制作,、使用等服務(wù),。
第二十九條 本辦法由自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局解釋。
第三十條 本辦法自2022年6月1日起施行,。
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