財(cái)政部：增強(qiáng)政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目誠(chéng)信守約意識(shí)
發(fā)布時(shí)間：2022-11-28 11:48:09 | 來源：新華信用
財(cái)政部日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)政府和社會(huì)資本合作（PPP）規(guī)范發(fā)展,、陽光運(yùn)行的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）,，《通知》從做好項(xiàng)目前期論證、推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作,、嚴(yán)防隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),、保障項(xiàng)目陽光運(yùn)行等方面細(xì)化了PPP監(jiān)管要求,。明確政府和社會(huì)資本雙方應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信守約意識(shí)，依法依規(guī)履行合同義務(wù),，保障項(xiàng)目有序?qū)嵤┖凸卜?wù)持續(xù)穩(wěn)定供給,。 在推動(dòng)項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作方面，《通知》明確強(qiáng)化項(xiàng)目履約管理,。政府和社會(huì)資本雙方應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)誠(chéng)信守約意識(shí),，依法依規(guī)履行合同義務(wù)，保障項(xiàng)目有序?qū)嵤┖凸卜?wù)持續(xù)穩(wěn)定供給,。政府方和社會(huì)資本方應(yīng)當(dāng)依據(jù)合同約定按時(shí)足額繳納項(xiàng)目資本金和項(xiàng)目公司注冊(cè)資本,，不得以任何方式抽回、挪用,。政府方應(yīng)帶頭誠(chéng)信履約,，維護(hù)良好營(yíng)商環(huán)境，不得以拖延竣工驗(yàn)收時(shí)間,、延遲績(jī)效考核等方式,，拖欠政府付費(fèi)。在嚴(yán)防隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,，《通知》要求加強(qiáng)項(xiàng)目合同審核,。地方財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)方面嚴(yán)格做好本級(jí)PPP項(xiàng)目合同審查,，嚴(yán)禁在項(xiàng)目合同及相關(guān)補(bǔ)充協(xié)議中約定由政府方或政府方出資代表向社會(huì)資本方回購?fù)顿Y本金、承諾固定回報(bào),、保障最低收益,、承擔(dān)社會(huì)資本方投資本金損失、承擔(dān)項(xiàng)目融資償還責(zé)任以及以其他名股實(shí)債方式融資等兜底條款,。嚴(yán)禁通過簽訂抽屜協(xié)議,、陰陽合同等方式規(guī)避監(jiān)管。在保障項(xiàng)目陽光運(yùn)行方面,，《通知》提出推動(dòng)項(xiàng)目信息公開,。地方財(cái)政部門應(yīng)依托全國(guó)PPP綜合信息平臺(tái)，加快推動(dòng)PPP項(xiàng)目全生命周期信息公開,，壓實(shí)項(xiàng)目各參與方信息公開責(zé)任,，強(qiáng)化項(xiàng)目信息動(dòng)態(tài)更新，真實(shí),、完整,、準(zhǔn)確、及時(shí)反映項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況,，保障社會(huì)公眾知情權(quán),，主動(dòng)接受審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,。 此外,，《通知》表示，地方財(cái)政部門要充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)PPP規(guī)范發(fā)展,、陽光運(yùn)行的重要意義,，加強(qiáng)組織保障，壓實(shí)各方責(zé)任,，完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化工作協(xié)同，持續(xù)推動(dòng)PPP項(xiàng)目規(guī)范運(yùn)作,，不斷提升項(xiàng)目管理水平和信息質(zhì)量,，助力擴(kuò)大有效投資、提升公共服務(wù)質(zhì)效,。
