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各市、縣人民政府,，自治區(qū)人民政府各組成部門,、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《廣西進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施,。

廣西壯族自治區(qū)人民政府

2024年5月28日

（此件公開發(fā)布）

廣西進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能

推動“高效辦成一件事”實施方案

為加快推動我區(qū)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效,，在更多領(lǐng)域更大范圍實現(xiàn)“高效辦成一件事”，進一步提升企業(yè)和群眾獲得感，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）,，結(jié)合我區(qū)實際,，制定本方案。

一,、總體要求

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實習(xí)近平總書記對廣西重大方略要求，立足新發(fā)展階段,，完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，聚焦企業(yè)群眾辦事需求和辦事場景,，注重改革引領(lǐng)和數(shù)字賦能雙輪驅(qū)動,，以“線上線下一體化、應(yīng)用場景一體化,、數(shù)字賦能一體化、增值服務(wù)一體化,、管理體系一體化”為重要抓手,，推進政務(wù)服務(wù)全鏈條高效能審批，全過程高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同,，全周期高品質(zhì)服務(wù),，最大限度利企便民，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展內(nèi)生動力,。

2024年,，實現(xiàn)“高效辦成一件事”重點事項清單化管理和常態(tài)化推進，高質(zhì)量實施13個國家“高效辦成一件事”重點事項,，創(chuàng)新實施26個自治區(qū)“高效辦成一件事”重點事項,。2025—2026年，圍繞利企便民政務(wù)服務(wù)場景應(yīng)用,，每年實現(xiàn)一批高頻,、面廣的“一件事”高效辦成。到2027年,，基本形成泛在可及,、智慧便捷、公平普惠的高效政務(wù)服務(wù)體系,，實現(xiàn)“高效辦成一件事”重點事項落地見效,，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度、獲得感。

二,、重點任務(wù)

（一）全面推進政務(wù)服務(wù)線上線下一體化深度融合

1．推進線下政務(wù)服務(wù)“一門受理”,。強化政務(wù)服務(wù)中心作為黨委和政府直接面向企業(yè)和群眾提供服務(wù)的窗口的功能定位，各級政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)合理設(shè)置綜合服務(wù)窗口,。嚴(yán)格落實政務(wù)服務(wù)中心進駐事項負(fù)面清單制度,，原則上政務(wù)服務(wù)事項均應(yīng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實現(xiàn)統(tǒng)一受理和一站式辦理,。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,，各市、縣人民政府,；配合單位：具備政務(wù)服務(wù)職能的自治區(qū)其他有關(guān)單位,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進〕

2．探索“一件事到家辦”服務(wù),。依托郵政,、銀行、網(wǎng)絡(luò)運營商等的運營網(wǎng)點以及各類園區(qū)設(shè)置便民服務(wù)點,，推動廣西數(shù)字政務(wù)一體化平臺（以下簡稱“桂通辦”平臺）與郵政,、銀行、運營商等的自助服務(wù)終端對接,，整合服務(wù)資源,，開通政務(wù)專遞，提供“一件事”審批結(jié)果快遞到家服務(wù),，實現(xiàn)企業(yè)和群眾辦事就近能辦,、多點可辦、少跑快辦,。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位，各市,、縣人民政府,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進〕

3．探索自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“2＋X”一窗通辦改革,。全面落實政務(wù)服務(wù)“三集中,、三到位”要求，深化簡政放權(quán),，科學(xué)分區(qū)分類,，規(guī)范服務(wù)管理，設(shè)置“高效辦成一件事”綜合服務(wù)專窗,，實現(xiàn)自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心“減事項,、減窗口,、減人員，增服務(wù),、增體驗,、增效能”目標(biāo)。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位,；完成時限：2024年12月底前〕

4．推動實現(xiàn)線上政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。除法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國家秘密等外,，各級各部門政務(wù)服務(wù)事項要通過“桂通辦”平臺統(tǒng)一入口進行辦理,。各級各部門政務(wù)服務(wù)事項和應(yīng)用與“桂通辦”平臺深度對接，2024年8月底前,，按照“應(yīng)接盡接”原則,，完成全事項、全流程對接辦理和業(yè)務(wù)協(xié)同,。積極爭取國家部委支持,，推動國務(wù)院部門垂直管理系統(tǒng)開放接口，實現(xiàn)“桂通辦”平臺與國家部委數(shù)據(jù)實時流轉(zhuǎn),。〔牽頭單位：自治區(qū)各有關(guān)單位,；配合單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

5．推動“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理,。持續(xù)推進全區(qū)政務(wù)服務(wù)事項同數(shù)同源、同步更新,、同步發(fā)布。依托全區(qū)統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項庫,，梳理明確公共服務(wù)事項的定義分類與辦事指南,，建立健全公共服務(wù)事項清單化管理和動態(tài)調(diào)整機制。2024年6月底前,，完成自治區(qū)各有關(guān)單位自建的政務(wù)服務(wù)事項管理系統(tǒng)和“桂通辦”平臺事項管理系統(tǒng)全面對接,。“一件事”套餐納入“桂通辦”平臺事項管理系統(tǒng)管理,，建立統(tǒng)一動態(tài)調(diào)整基本目錄,。充分發(fā)揮基層創(chuàng)新能力，持續(xù)優(yōu)化“一地創(chuàng)新,、全區(qū)共享”機制,，將各級各部門政務(wù)服務(wù)最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)上升為全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,，自治區(qū)其他有關(guān)單位,；配合單位：各市,、縣人民政府；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

6．推動企業(yè)和群眾訴求“一線應(yīng)答”,。進一步整合各類政務(wù)服務(wù)熱線，統(tǒng)一調(diào)度全區(qū)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線話務(wù)資源,，實現(xiàn)市級熱線工單直派,。優(yōu)先在企業(yè)和群眾反映強烈的領(lǐng)域建立健全接訴即辦響應(yīng)機制。構(gòu)建通過熱線電話辦理政務(wù)服務(wù)事項的“一號快辦”流程,。提高12345政務(wù)服務(wù)便民熱線與110報警服務(wù)臺對接聯(lián)動效率,，科學(xué)合理分流非警務(wù)求助。開設(shè)東盟專線,，為企業(yè)和群眾提供面向東盟的相關(guān)服務(wù),。設(shè)立經(jīng)營主體專區(qū)，為企業(yè)和個體工商戶提供更好服務(wù),。建立以二次辦理,、提級辦理、線索移送為主要內(nèi)容的三級督辦制度,。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,；配合單位：各市、縣人民政府,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

（二）探索開展應(yīng)用場景一體化集成辦理

7．推進關(guān)聯(lián)事項場景集成辦。推出開辦,、核查,、勘驗、評估等領(lǐng)域“一件事”高效辦成,。明確每個“一件事”的牽頭單位和配合單位職責(zé),，強化跨層級、跨部門政策,、業(yè)務(wù),、系統(tǒng)協(xié)同和數(shù)據(jù)共享。精簡,、歸并“一件事”涉及的申請材料和表單,，通過數(shù)據(jù)自動調(diào)用、電子證照自動獲取,，實現(xiàn)“一口告知,、一窗受理、一表申請,、一套材料,、一網(wǎng)通辦,、一次辦好”。強化線上線下聯(lián)動,，開展并聯(lián)審批,、聯(lián)合評審、聯(lián)合驗收等,，壓減辦理時長,，降低辦事成本。〔牽頭單位：自治區(qū)市場監(jiān)管局,、交通運輸廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳,、發(fā)展改革委,、衛(wèi)生健康委、教育廳,、人力資源社會保障廳,、殘聯(lián)；配合單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,，各市,、縣人民政府；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

8．深化容缺受理場景承諾辦,。以政務(wù)服務(wù)部門清楚告知、企業(yè)和群眾誠信守諾為基礎(chǔ),，對風(fēng)險可控,、糾錯成本低且能夠通過事中事后監(jiān)管有效防范風(fēng)險的政務(wù)服務(wù)事項，推行“告知承諾＋容缺辦理”審批服務(wù)模式,。根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項實施難度,、風(fēng)險可控程度、服務(wù)對象信用狀況等,，采用申請材料后補或免交、實質(zhì)審查后置或豁免等方式,，簽訂告知承諾書,，明確辦理條件，約定責(zé)任義務(wù),。建設(shè)審管銜接系統(tǒng),，實現(xiàn)線上審批、監(jiān)管,、執(zhí)法等部門協(xié)同,，建立差異化告知承諾事后核查和風(fēng)險防范機制,，并逐步推動將承諾和履約信息共享至全國信用信息共享平臺。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,、發(fā)展改革委,、市場監(jiān)管局、司法廳,；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位,，各市、縣人民政府,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

9．拓展異地辦事場景跨域辦。以企業(yè)和群眾異地辦理的醫(yī)療,、養(yǎng)老,、住房、就業(yè),、社保,、戶籍、稅務(wù)等領(lǐng)域服務(wù)事項為重點,，持續(xù)推動更多政務(wù)服務(wù)事項和“一件事”異地辦理,。以我區(qū)打造國內(nèi)國際雙循環(huán)市場經(jīng)營便利地、粵港澳大灣區(qū)重要戰(zhàn)略腹地為契機,，深化拓展泛珠三角區(qū)域,、西南地區(qū)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的廣度和深度，探索“跨境通辦”,。運用遠(yuǎn)程身份核驗,、音視頻交互、屏幕共享等技術(shù),，為企業(yè)和群眾提供遠(yuǎn)程幫辦服務(wù),。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位,，各市,、縣人民政府；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

10．推動政策兌現(xiàn)場景免申辦,。全面梳理行政給付、資金補貼扶持,、稅收優(yōu)惠等政策條件和適用規(guī)則,，進一步精簡申報材料、優(yōu)化辦理流程,、壓縮辦理時限,。推進一體化預(yù)算支付系統(tǒng)與“桂通辦”平臺雙向?qū)?，實現(xiàn)兌現(xiàn)資金在線撥付和監(jiān)管。強化數(shù)據(jù)歸集共享,、模型算法和大數(shù)據(jù)分析支撐,，構(gòu)建企業(yè)標(biāo)簽、政策標(biāo)簽體系,，優(yōu)化企業(yè)和個人專屬服務(wù)空間,，推動惠企惠民政策精準(zhǔn)推送、免申即享,。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,、財政廳，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行,；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位,，各市、縣人民政府,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

11．強化證明場景電子化應(yīng)用。完善電子證照應(yīng)用推廣機制,，推動常用證照電子化,。推進電子證照跨地區(qū)跨部門互通互認(rèn)和擴大應(yīng)用領(lǐng)域，動態(tài)化管理電子證照發(fā)證,、用證清單,。推動不少于50個高頻電子證明材料實現(xiàn)網(wǎng)上申請、審批,、開具,、領(lǐng)取。持續(xù)加強電子印章“四章合一”公共服務(wù)能力,。建立健全身份核驗安全機制,，優(yōu)化身份核驗規(guī)則，推動身份證,、戶口簿和駕駛證等高頻材料電子證照數(shù)據(jù)共享應(yīng)用,。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）、公安廳,；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位,，各市、縣人民政府,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進〕

（三）全面強化數(shù)字賦能一體化支撐能力

12．增強平臺基礎(chǔ)能力支撐,。優(yōu)化完善“桂通辦”平臺統(tǒng)一身份認(rèn)證,、辦件調(diào)度,、用戶管理等服務(wù)功能，作為全區(qū)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一公共支撐平臺,。不再單獨建設(shè)市級及以下政務(wù)服務(wù)平臺,。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位,，各市,、縣人民政府；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

13．增強智能化能力支撐,。鼓勵各級各部門在辦事服務(wù)場景中探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、人工智能等新技術(shù),，優(yōu)化重構(gòu)申請條件、申報方式,、受理模式,、審核程序、發(fā)證方式,、管理架構(gòu),，實現(xiàn)智能預(yù)填、智能預(yù)審,、智能審批等功能,。探索應(yīng)用自然語言大模型等技術(shù)提升客服的意圖識別和精準(zhǔn)回答能力。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,，各市,、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

14．增強數(shù)據(jù)共享能力支撐。出臺數(shù)據(jù)共享供需對接,、規(guī)范使用,、爭議處理、安全管理,、技術(shù)支撐等配套制度,。分批制定自治區(qū)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單，依托自治區(qū)數(shù)據(jù)共享交換平臺實現(xiàn)全量匯聚共享,，開展數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點,。探索建立“一數(shù)一源、多源校核”工作機制和數(shù)據(jù)質(zhì)量反饋整改責(zé)任機制，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)實施規(guī)范與政務(wù)數(shù)據(jù)目錄100%關(guān)聯(lián),。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,，各市、縣人民政府,；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進〕

15．增強基礎(chǔ)和主題數(shù)據(jù)庫能力支撐,。加強高質(zhì)量數(shù)據(jù)倉體系建設(shè),，完善人口、法人,、電子證照,、空間地理信息、社會信用等基礎(chǔ)庫,。按需整合教育,、社保、交通,、醫(yī)療,、水電氣等重點行業(yè)數(shù)據(jù)，建設(shè)一批跨地區(qū)跨部門跨層級的主題庫,。統(tǒng)一建設(shè)全區(qū)綜合人口庫,、綜合法人庫等全生命周期綜合庫，對高頻應(yīng)用的數(shù)據(jù)實施物理匯聚,。推動各類基礎(chǔ)庫,、主題庫、綜合庫全量實時接入廣西一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺,。推動建設(shè)自治區(qū)公安廳數(shù)據(jù)分中心,，推動全區(qū)政務(wù)服務(wù)信用體系建設(shè)。〔牽頭單位:自治區(qū)公安廳,、市場監(jiān)管局,、自然資源廳、發(fā)展改革委,、數(shù)據(jù)局（政管辦）,；配合單位：自治區(qū)教育廳、人力資源社會保障廳,、交通運輸廳,、醫(yī)保局，各市,、縣人民政府,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進〕

（四）扎實推動利企便民增值服務(wù)一體化高效供給

16．增強幫辦代辦能力。建立幫辦代辦隊伍,，將“一件事”納入幫辦代辦范圍,，明確人員配置、工作職責(zé),、責(zé)任邊界。線下開設(shè)幫辦代辦窗口,，為老年人,、殘疾人等特殊群體提供陪同辦、代理辦,、優(yōu)先辦等服務(wù),。在自由貿(mào)易試驗區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等推行項目全流程幫辦代辦,，建立專班服務(wù),、專員跟進等機制，及時解決項目推進中的難點問題,。強化“桂通辦”平臺語音喚起,、預(yù)約、辦理和問答式引導(dǎo)等智能幫辦功能,。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位，各市,、縣人民政府,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進〕

17．豐富公共服務(wù)供給,。在優(yōu)化提升公共教育,、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生,、養(yǎng)老服務(wù),、托育服務(wù)、住房保障等領(lǐng)域公共服務(wù)水平的基礎(chǔ)上,，推動水電氣網(wǎng)等公用事業(yè)領(lǐng)域高頻辦理的服務(wù)事項納入政務(wù)服務(wù)中心,，同步線上接入“桂通辦”平臺。推動公用事業(yè)領(lǐng)域有關(guān)單位梳理服務(wù)事項,、優(yōu)化辦事流程,，推進水電氣過戶和不動產(chǎn)登記、水電氣網(wǎng)報裝,、工程項目和投資建設(shè)審批等關(guān)聯(lián)事項跨領(lǐng)域集成辦理,。〔牽頭單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、能源局、人力資源社會保障廳,、教育廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生健康委,、自然資源廳,、通信管理局，各市,、縣人民政府,，供電企業(yè)、供氣企業(yè),、供水企業(yè),、排水企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運營商,；配合單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進〕

18．拓展增值服務(wù)內(nèi)容,。依托線上線下政務(wù)服務(wù)渠道,，打造定制化、套餐式,、模塊化的涉企服務(wù)“一類事”場景,，為企業(yè)提供精準(zhǔn)化、個性化的優(yōu)質(zhì)衍生服務(wù),。探索統(tǒng)籌行業(yè)協(xié)會,、市場化專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等涉企服務(wù)資源，一站式提供政策推薦,、咨詢,、解讀、申報等政策服務(wù),，公證,、合規(guī)指導(dǎo)、涉企糾紛調(diào)解等法律服務(wù),，融資擔(dān)保,、產(chǎn)業(yè)基金對接、上市培育等金融服務(wù),，人才認(rèn)定,、住房安居、資金補助等人才服務(wù),，科技企業(yè)培育,、產(chǎn)學(xué)研對接等科創(chuàng)服務(wù),，外貿(mào)資源對接、報關(guān)退稅咨詢,、匯率避險指導(dǎo)等國際貿(mào)易服務(wù),。〔牽頭單位：各市、縣人民政府,；配合單位：自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、財政廳,、科技廳,、司法廳、人力資源社會保障廳,、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局,、數(shù)據(jù)局（政管辦）,，自治區(qū)黨委金融辦，南寧海關(guān)等有關(guān)單位,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

（五）健全完善政務(wù)服務(wù)一體化管理體系

19．健全完善政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。加強政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)總體設(shè)計,，修訂《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》,、制訂“一網(wǎng)通辦”管理辦法、“桂通辦”平臺和政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)規(guī)范,、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線運行標(biāo)準(zhǔn)等,。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦），各市,、縣人民政府,；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

20．健全完善政務(wù)服務(wù)制度體系,。建立完善首席政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)官（以下簡稱首席政數(shù)官）、首席政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)代表（以下簡稱首席政數(shù)代表）管理體系,，統(tǒng)籌推進本地區(qū),、本部門、本系統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)和公共數(shù)據(jù)管理工作,。自治區(qū)本級首席政數(shù)官應(yīng)由自治區(qū)各有關(guān)單位的相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,，市、縣兩級部門的首席政數(shù)官參照自治區(qū)執(zhí)行,。將原政務(wù)服務(wù)窗口的首席代表轉(zhuǎn)型為首席政數(shù)代表,，具備政務(wù)服務(wù)職能的自治區(qū)各有關(guān)單位應(yīng)安排首席政數(shù)代表常駐自治區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,。推動政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)“立改廢釋”工作。推進依法及時向相關(guān)綜合檔案部門移交線上辦事服務(wù)中產(chǎn)生的電子檔案,，不再以傳統(tǒng)載體形式歸檔和移交,，進一步規(guī)范電子檔案的使用和管理等工作。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,，各市,、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)司法廳,、檔案局等有關(guān)單位,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效，并持續(xù)推進〕

21．健全完善政務(wù)服務(wù)工作體系,。推動窗口從業(yè)人員持證上崗,，出臺行政辦事員職業(yè)技能等級認(rèn)證、獎勵激勵的相關(guān)政策,，建立統(tǒng)一考核機制,，推進綜合服務(wù)窗口人員統(tǒng)一配備和職業(yè)化發(fā)展。通過協(xié)會支撐,、政企互聯(lián),、政校合作等模式，創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)和數(shù)字政府建設(shè)人才引進,、培養(yǎng),、選拔和評價機制，組建一支業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬,、能力水平突出,、服務(wù)規(guī)范優(yōu)質(zhì)的專業(yè)化政務(wù)服務(wù)隊伍。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,，各市,、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳等有關(guān)單位,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

22．健全完善政務(wù)服務(wù)效能體系。加快建設(shè)全區(qū)政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一數(shù)字運營平臺,，強化線上線下行政效能運行分析監(jiān)測,，持續(xù)為各級各部門政務(wù)服務(wù)效能提升和政務(wù)服務(wù)人員考核提供數(shù)據(jù)支撐。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位,，各市、縣人民政府,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

23．健全完善事中事后監(jiān)管體系,。按照“誰審批、誰監(jiān)管,，誰主管,、誰監(jiān)管”原則，切實履行監(jiān)管職責(zé),，防止出現(xiàn)監(jiān)管真空,。在實行相對集中行政許可權(quán)改革的地區(qū)，由行政審批局負(fù)責(zé)以核查行政相對人申請行政許可事項是否符合法定條件,、標(biāo)準(zhǔn)為核心的事前審查,，行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)事中事后監(jiān)管；在其他地區(qū),，由行業(yè)主管部門依法承擔(dān)政務(wù)服務(wù)事項的事中事后監(jiān)管職責(zé),。在實行綜合行政執(zhí)法改革的地區(qū)，按照當(dāng)?shù)鼐C合行政執(zhí)法改革方案和“三定”規(guī)定確定監(jiān)管職責(zé),。加強審管聯(lián)動,，優(yōu)化審管信息雙向反饋機制，審批過程和結(jié)果信息應(yīng)及時告知行業(yè)主管部門,，行業(yè)主管部門應(yīng)及時反饋監(jiān)管執(zhí)法信息。〔牽頭單位：自治區(qū)數(shù)據(jù)局（政管辦）,，各市,、縣人民政府；配合單位：自治區(qū)其他有關(guān)單位,；完成時限：2024年12月底前取得階段性成效,，并持續(xù)推進〕

三、保障措施

（一）加強組織實施,。各級各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),，將“高效辦成一件事”作為專項工作重點推進，對列入國家和自治區(qū)重點事項清單的“一件事”逐項制定工作方案,，明確目標(biāo)任務(wù),、改革措施和責(zé)任分工。各級政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理部門要加強督促指導(dǎo),，推動“高效辦成一件事”落地見效,。自治區(qū)“高效辦成一件事”牽頭單位要圍繞重點事項清單逐項制定工作指引和辦事指南，完善跨區(qū)域辦事業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,。鼓勵各級各部門逐年創(chuàng)新推出一批“高效辦成一件事”重點事項,，持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。

（二）加強經(jīng)驗總結(jié),。各級各部門要采取多種形式做好政策解讀和輿論引導(dǎo),，推動“高效辦成一件事”成熟一批,、上線一批、應(yīng)用一批,、宣傳一批,。鼓勵各地從實際出發(fā)改革創(chuàng)新、大膽探索,，及時總結(jié)經(jīng)驗做法,，推動“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”,。將“高效辦成一件事”工作列為績效考評的重要內(nèi)容,，科學(xué)設(shè)置績效考評指標(biāo)。充分發(fā)揮監(jiān)督評估的導(dǎo)向作用,，研究制定評估辦法,，綜合運用第三方評估、專業(yè)機構(gòu)評定,、群眾滿意度評價等方式開展評估評價,，形成“高效辦成一件事”閉環(huán)工作機制。